“一次性塑料餐盒的產量，2012年是5871萬噸，估計實際產量遠超于此。”曹儉表示，廢餐盒的回收要借鑒國外經驗，在較多使用餐盒的超市、火車站、快餐店等地設立回收處，既能增加回收率，又可減少回收成本。

但是，對白餐盒的回收，許多人并不樂觀。“這牽扯到垃圾分類。生產企業出錢是一回事，人們是否有垃圾分類意識又是一回事。”北京市民劉云說，“即便許多城市有分類垃圾桶，但垃圾車一起裝車，分了白分。”

4問　監管如何落地

一次性發泡塑料餐具行業必須納入法制軌道，制定生產、使用、廢棄物回收的管理辦法和實施細則

回收的廢餐盒是否會被不法商家用作原料，再次制作成餐盒流入市場?“從技術角度講有可能，但難度和成本太高。發泡塑料的90%是空氣，孔隙很多，湯水污垢極易進入，用過后很難清洗。”楊惠娣表示，按規定，所有跟食品接觸的塑料制品必須使用石油中提取的一次原料，再生塑料制品不得用于與食品接觸的領域。但家電包裝中用于減震的泡沫塑料、飛機上喝水用的一次性杯子等聚苯乙烯材料，如果管理不到位，都可能流入市場。

此前有媒體報道，確有不法商家摻用再生料生產一次性餐盒的案例。

國務院參事、中國產學研合作促進會常務副會長石定寰表示，解禁后，一次性發泡塑料餐具行業應納入法制化軌道，制定其生產、使用、廢棄物回收的管理辦法和實施細則。他建議，大力開展新型環保餐具的研發和推廣工作，鼓勵企業研制出更多低成本、高質量、高技術含量的環保餐具。

“解禁后，要嚴格準入標準，并進行網絡化管理。”中國輕工業聯合會副會長、中國塑料加工工業協會理事長錢桂敬表示，目前5個相關行業協會已草擬了行業管理、企業準入、質量管理、廢棄物回收再利用等4套管理制度，并遞交國務院相關部門。據記者了解，這些草案特別強調原材料管理，要求加強市場準入。

從記者采訪的情況看，要讓發泡餐盒健康無污染，必須建立嚴格的生產環節監管制度和使用環節的高效回收制度。但許多人認為，這兩大基礎性工作似乎很難輕易做好。