眾所周知,中國房地產市場已經失靈許久。市場不僅無法有效率地合理配置住房,而且滋生出嚴重的經濟和社會問題,成為影響財富合理分配、經濟平穩發展和社會穩定和諧的重大障礙。在中國經濟轉軌階段,由于法治建設滯后,從而在向新體制過渡的過程中滋生了阻礙市場經濟健康發展的最大敵人——利益集團。這在房地產領域表現得尤為突出。
對房地產利益集團來說,公平競爭是一種負擔,不如游說政府來得更快更為有效,于是我們看到,這些年來,他們通過各種渠道試圖游說政府建立起各種反對干預的制度。這顯然是十分危險的傾向。
特別令人擔憂的是,在投資房產可迅速催生億萬富豪的市場環境下,剛性需求被投機需求擠壓,非理性的市場炒作取代了正常的市場交易。少部分富人掌握著一線城市核心區域的相當一部分房產,社會財富迅速向這些人集中,業已拉大的貧富差距經由畸形的房地產市場的推波助瀾而再次被拉大。更危險的信號是,部分既得利益者在攫取巨額財富后正利用政府對房地產泡沫可能破滅的顧忌直接或間接地綁架政府決策。
可見,今天的中國想要建立好的市場經濟,并在經濟戰略轉型中提高民生福祉,營造健康的制度執行環境,既離不開有效的政府干預,更離不開好的市場秩序的構建與完善。
筆者認為,業已進入調控關鍵時期的房地產市場,亟須提高政策執行力尤其是調控政策投放的有效性。只有真正把京、滬、穗、深等指標城市高企的房價降下來,并切斷盤踞其間的錯綜復雜的利益鏈,才有可能切實提高政策執行效果。
為此筆者還想提議,政府在整頓房地產市場秩序的同時,盡快從房地產價值鏈中解脫出來,在注意挖掘和提升傳統工業增長潛力和利潤空間的同時,深耕戰略性新興產業競爭力的打造,充分重視服務業特別是生產性服務業在實現經濟轉型中的重要作用,以求逐步擺脫經濟發展對房地產業的深度依賴。