這一比例令我國太陽能光伏企業的抗風險能力大打折扣。一個不利的信號是，今年以來，日益嚴重的歐債危機令全球主要光伏消費國開始削減對太陽能光伏產業的財政補貼。另一個不利的信號則是，今年10月，美國的太陽能光伏企業向美國商務部提交申請，要求對中國太陽能光伏企業的“雙反”進行立案調查。雖然最終美國決定暫緩立案，但中國太陽能光伏企業的出口環境大大惡化卻是不爭的事實。

我國的太陽能光伏產業目前正處于一個非常微妙的時刻：一方面，太陽能光伏產業屬于新能源產業，投資炙手可熱;另一方面，近年來許多地方盲目建設，粗放擴張，目前已出現嚴重的產能過剩，企業的利潤空間越來越小。

亟待政策扶持

對于太陽能光伏產業面臨的困境，有專家指出，只有開拓國內市場，才能吸收消化快速增長的產能。其實，無論是提升技術水平，還是開拓國內市場，如果沒有法規和政策的有力支持，太陽能光伏產業就很難有較快的發展。

放眼國際，在太陽能光伏產業發展成熟的國家，相關企業都不同程度地享受到了國家的政策扶持。比如日本、美國和歐洲等國家，都有鼓勵光伏發電上網的優惠政策。投資建設一個太陽能發電設施后，用戶可以無條件接入電網。

相比之下，我國在政策扶持方面仍然存在空白。我國一直沒有實施《上網電價法》。相關光伏項目的立項、補貼等審批也很嚴格，國內市場需求嚴重不足。雖然我國在 2006年頒布實施了《可再生能源法》，但在這部法律中，概念性、框架性政策居多。因此，到目前為止，電力部門還沒有正式接受光伏發電上網。

專家建議，具體政策可以借鑒國外成熟經驗，如對符合條件的光電應用項目予以補貼，以部分彌補光電應用的初始投入;對光伏電池生產企業予以稅收和信貸上的支持等。