近日，從市房產部門傳出消息，今年我市將在此前的實踐基礎上，對開發項目的預售款采取全額監管的模式，重點強化商品房預售款監管，確保工程建設資金�？顚Ｓ煤唾彿咳说睦�。目前，這種新的監管模式正在市區推行。
所謂商品房預售款，是指預售人將其開發的商品房在竣工驗收前出售，由預購人按合同約定所支付的定金、預付款、房價款（包括預售商品房按揭貸款）、保證金等各種收入。
近年來，商品房預售的采用促進了房地產市場的繁榮，但同時也引發了不少房產糾紛。由于國家加強房地產宏觀調控，央行不斷提高房貸門檻，部分開發商出現資金緊張，將預售房款挪為其他項目使用，時有出現消費者交清房款后不能按期入住，甚至出現“爛尾樓盤”現象。預售房款監管不力，不僅嚴重損害了購房者的利益，也成為困擾房地產業健康發展的問題。
為加強商品房預售管理，防止挪用帶來市場風險，維護購房人合法權益，市房產局會同市人行、市銀監局在去年制定出臺了《連云港市商品房預售款監管暫行辦法》（以下簡稱《監管辦法》）。根據該《監管辦法》規定，我市商品房預售款監管采用房地產開發企業委托擔保公司提供預售款監管責任擔保的方式實施。
根據《監管辦法》，今后我市購房者支付的預售款將在銀行設立專戶，�？顚Ｓ�，由擔保公司進行監管和擔保，開發商不按規定使用預售款將受到相關處罰。一旦發生房產商挪用預售款或卷款潛逃等意外，給購房者造成損失的，擔保公司將承擔經濟賠償責任，這意味著市民買期房多了一條“保險繩”。
據悉，作為預售人的房產企業，應在自行選擇的商業銀行開設預售款監管賬戶，將商品房預售款全部存入專用賬戶，并將商品房開發項目工程施工合同建設投資上限的120%作為重點監管資金，該資金只能用于本項目建設必需的建筑材料、設備，支付本項目建設的施工進度款、法定稅費等款項。
同時，擔保公司要加強對商品房預售款監管專用賬戶的監控，及時掌握商品房預售款繳存情況、專用賬戶的資金余額和預售資金撥付情況。商品房預售款監管銀行要嚴格落實�？顚�、專款專存、�？顚Ｓ玫囊幎�，做好金融服務工作，在嚴格執行相關規定的基礎上，為商品房預售款存取提供優質服務。
對于房地產開發企業不按規定使用商品房預售款的，由市房產管理局責令限期改正，暫停商品房預售。預售在預售項目通過竣工驗收后，可以撤消商品房預售款監管。
另外，市房產局將對與商品房預售款監督相關的商業銀行、擔保公司進行日常監督，保證預售款監管的公正性和有效性。這一辦法的實施對防止開發商轉移市場風險，維護購房者的合法權益，保證房地產的健康發展起到積極作用。
