頂層住戶私搭亂建蓋起樓上樓,底層民宅打通山墻變身“門面房”,封閉式陽臺被徹底鑿穿改造成陽光露臺……走在大街上,時常能見到這種被“大手筆”改造過的建筑。如果說適度的裝飾裝修是給建筑化一個精致的妝,那這種傷筋動骨的改造無疑是給建筑做大刀闊斧的整形手術。
7月29日,住房和城鄉建設部下發《關于進一步加強住宅裝飾裝修管理的通知》,再次叫停這種整形手術式的建筑裝飾裝修。
住宅裝修傷筋動骨埋下安全隱患
近年來,隨著我國經濟快速發展和人民生活水平的提高,普通百姓對住宅的要求也在逐步升級——僅僅能夠遮風避雨已經遠遠不夠,舒適、美觀早就成為一種大眾化的住房心理需求。建筑裝飾裝修市場越來越繁榮,但問題也隨之而來。住宅裝飾裝修過程中,擅自改變房屋主體結構和使用功能的行為屢見不鮮,這種做法給人民生命和財產安全帶來了極大的隱患。
今年5月,發生在我國四川地區的重大地震災害造成上千萬間房屋倒塌損毀。在自然災害面前,人們再次感受到建筑結構安全的重要性。但在日常住宅裝飾裝修活動中,很多業主卻錯誤地認為擁有房子的產權就可以按照自己的意愿對建筑結構任意改動,只要自己高興,就可以給自家房子多開一扇窗,多拉幾根電線,多加一個仿古外檐……
近年來,新聞媒體曝光了大量由私改建筑結構造成的安全事故,住房和城鄉建設部也通報了一批裝飾裝修違規工程典型案例。擅自改變建筑主體結構和電路管線,為房屋的使用埋下了安全隱患。坍塌、火災、觸電等事故隨時可能發生,給業主的生命和財產安全構成威脅。此次發布的《關于進一步加強住宅裝飾裝修管理的通知》中明確指出,由裝飾裝修引發的建筑結構安全問題不僅直接危及人民生命財產安全,也危及社會穩定和社會主義和諧社會建設。
政府監管違規施工須立即整改
在《關于進一步加強住宅裝飾裝修管理的通知》中,住房和城鄉建設部再次強調,主管部門要加強對住宅裝飾裝修的監管,杜絕各類安全事故的發生。
通知中明確規定,各級建設主管部門要根據國務院《建設工程質量管理條例》和《住宅室內裝飾裝修管理辦法》等有關規定,進一步完善本地區住宅裝飾裝修管理制度,落實裝修人、裝修企業和物業服務企業的責任。要加快建立裝修企業信用管理制度,嚴格執行對裝修人和裝修企業違法違規行為的處罰。要堅持完善裝修開工申報制度,裝飾裝修企業要嚴格執行《住宅裝飾裝修工程施工規范》,確保裝修質量。要采取切實有效的措施,充分調動物業服務企業等住宅管理單位、居委會和住宅使用者參與監督的積極性,逐步形成各方力量共同參與、相互配合的聯合監督機制,著力把好住宅裝飾裝修安全關。要加強住宅裝飾裝修過程中的監督巡查,發現有未經批準擅自開工、不按裝修方案施工或破壞房屋結構行為的,要責令相關人立即整改。物業服務企業等住宅管理單位應按照裝飾裝修管理服務協議進行現場檢查,進一步強化竣工驗收環節的管理,發現影響結構質量安全的問題,應要求裝修人和裝修企業改正,并報政府主管部門處理。建設主管部門要健全裝修投訴舉報機制,對住宅裝飾裝修中出現的影響公眾利益的質量事故和質量缺陷,必須依法認真調查,嚴肅處理相關責任人。
專家支招裝修還是要找正規軍
中國建筑裝飾協會施工委員會秘書長顧國華告訴記者,按照規范,裝飾裝修工作必須要有懂工民建的專業人士參與,正是因為缺乏專業知識。一些施工者才會“無知者無畏”,擅自改變建筑的主體結構,最后造成安全事故。真正專業的隊伍,是不會冒險破壞建筑主體結構的。
顧國華秘書長提醒,打掉窗間墻、改造衛生間管道、在墻壁上新開門窗、將陽臺改裝成小居室等一些在住宅裝飾裝修施工普遍存在的做法,全都存在著巨大的安全隱患。這些做法破壞了建筑原有的承重結構,等于是在自己家里埋下一顆“炸彈”,這種潛在的安全隱患不僅危害自己,還可能威及街坊四鄰甚至整座建筑的安全。因此,顧國華向廣大業主建議,進行房屋裝飾裝修一定要找有資質的正規施工隊伍。裝修改造的過程中,盡量不要觸及建筑的主體部分,如果有特殊原因必須要對建筑主體部分進行改動,尤其是改動涉及承重墻時,一定要制訂嚴格的設計方案,通過相關管理部門的批準才能進行。