佛山的陶瓷企業將分成三類
一是符合要求的、允許在佛山繼續經營；
二是符合扶優扶強政策的，促其做強做大；
三是不符合10項要求的，限期整改，符合關閉條件的依法實施關閉。
規劃內容
到2010年，佛山陶瓷行業的工業總產值將由2007年的逾600億元降至430億元。在2011年-2015年，該產業的工業總產值也僅是“比2010年略有增長”。
高端建筑衛生陶瓷、工藝美術陶瓷、特種陶瓷在整個產業中的比重將有較大提高。而且，佛山全市范圍內都不再新建、擴建一般性的建筑衛生陶瓷和陶瓷化工色釉料生產線。
佛山日前出臺三項關涉全市陶瓷產業發展方向的細化方案，這三份方案分別是《佛山市陶瓷產業結構調整評價指導方案》、《佛山市陶瓷產業扶優扶強若干政策措施》和《佛山市陶瓷產業發展規劃(2008-2015)》。文件中提出，要將佛山打造成為“中國乃至全球的陶瓷之都”。
全面整治明年全部完成
在三項政策中，尤以《佛山市陶瓷產業結構調整評價指導方案》關注度高。政策內容顯示，政府方面對于佛山的大小陶瓷企業將通過量化的評價進行區分。這十項指標包括清潔生產、單位能耗、燃料使用、交通運輸、勞動保障、職業衛生、稅務、安全生產等。
佛山市經貿局稱，佛山的陶瓷企業將分成三類：一是符合要求的、允許在佛山繼續經營；二是符合扶優扶強政策的，促其做強做大；三則是不符合10項要求的，限期整改，符合關閉條件的依法實施關閉。今年10月底前，佛山各區將對陶瓷生產企業進行檢查評價，并在2009年12月之前對需要整改的企業完成復檢。這也意味著，佛山陶瓷產業的全面整治將在明年全部完成。據了解，這10項指標，有關部門將逐一對陶瓷企業進行檢查，任何一項不符合，都將被要求進行整改。如在規定期限內仍無法達到要求，將依法進行關閉。
佛山市經貿局有關負責人表示，這十項標準其實大部分是各級部門制定的專項法規，例如安全生產方面的要求即是省安監局制定的《廣東省陶瓷行業安全生產規范化管理標準》，要求企業能按要求完成安全生產規范化管理并經過評估驗收。“如果連這些要求都達不到，那已經是明顯違規，當然需要整改�！�
該負責人表示，在佛山對陶瓷產業進行調整提升的過程中，一直存在很多的不同聲音和爭論，但其實這中間存在一定的誤解，“佛山對不符合環保等相關要求的陶瓷產業進行整治的同時，還扶持一系列高新技術及高端的建筑衛生陶瓷、特種陶瓷、工藝美術陶瓷等等。是希望通過調整，使這個產業向更高層次發展。政府從來沒有說過要把陶瓷生產企業或者說這個行業的生產環節全部清理出去。”佛山經貿局負責人接受記者采訪時多次強調，佛山對陶瓷企業調整的態度絕對不會“一刀切”。而是充分考慮產業發展要求、企業的實際情況和有關的法律法規進行。
走向高端做強陶都
佛山市政府同時還頒布了對該產業扶優扶強的系列措施。包括發展總部經濟、品牌建設、給予部分符合產業政策的陶企用地支持、支持企業上市融資等等。尤其對于陶瓷企業總部給予資金、用地、人才、稅收、行政手續“綠色通道”等全方位的支持�！斗鹕绞刑沾僧a業扶優扶強若干政策措施》中對陶瓷企業總部給予了明確定義：即指具有獨立法人資格、企業的決策中心、營銷中心、財務結算中心等設在佛山，而生產環節以外地為主、在佛山匯總繳納企業所得稅的企業。
預計調整后產值保留七成
佛山市經貿局有關負責人介紹，經過一輪的調整，將有多少家企業需要整改和關閉目前尚無具體數字，但預計調整后佛山陶瓷產業的產值仍能保留七成左右。其中不符合相關標準的陶瓷企業將被整改或關閉。而記者從佛山市政府出臺的有關產業規劃中看到，到2010年，佛山陶瓷行業的工業總產值將由2007年的逾600億元降至430億元。在2011年-2015年，該產業的工業總產值也僅是“比2010年略有增長”。但高端建筑衛生陶瓷、工藝美術陶瓷、特種陶瓷在整個產業中的比重將有較大提高。而且，佛山全市范圍內都不再新建、擴建一般性的建筑衛生陶瓷和陶瓷化工色釉料生產線。
-企業反響
何不在兩年前給出指引？
近日，市政府正式制定出臺3個政策性文件，陶瓷行業眾多企業表示終于吃了定心丸，但企業同時表示，希望政府的引導能一直持續下去，而不僅僅是當屆政府。
反方
時間倉促能耗要求難達到
“現在離10月底才五個多月了，政府給的時間太短了些，企業壓力很大。為什么政府就不能在兩年前甚至一年前就給我們這種指引呢？”一家不愿透露姓名的陶瓷企業老板昨日得知市政府針對陶瓷產業提出的具體文件后顯得很苦惱。其老板還稱，雖然此次政府出臺此三大文件表明了政府對陶瓷行業確實很重視，但另一方面顯得時間有些倉促。
據記者了解到，針對市政府出臺的十大評價指標，很多指標多數企業都能達到，但在能耗要求和使用能源要求方面則顯得有些困難�！澳芎囊笈c使用能源要求是緊密相關的，政策里表示企業應使用天然氣、液化石油氣、柴油等低含硫量或不含硫的燃料；使用其他燃料的，必須符合燃料含硫量的要求：即燃油含硫量低于1.0%、燃煤含硫量低于0.8%、水煤漿含硫量低于0.5%，但實質上現在多數企業使用的普通柴油的含硫量都要高于這個標準�！敝袊沾晒I協會佛山辦事處主任藍衛兵向記者透露。同時也有很多企業表示，很理解政府對環保的重視，但覺得時間匆促。
企業快搬光奢談總部經濟
據悉，近兩年佛山市政府對佛山陶瓷的整改一直不斷，也同時引來不少陶瓷企業的抱怨。此次政府3大文件的出臺，也有部分陶瓷企業表示，政府的政策使很多的陶瓷企業不得不搬遷甚至關閉。“現在陶瓷企業都差不多搬光了，只剩好少部分了吧，以前400來家，現在第一批只保留42家，現在提總部經濟，還提出要打造全球陶瓷之都，顯得有些空吧�！�
據記者調查，目前佛山眾多陶瓷企業在外地均設有生產線，最先走出去的是新中源，目前已在四川、遼寧、江西、湖南等地設有大型生產基地，其它如蒙娜麗莎、金意陶、新中源等陶瓷企業也均在外地設有生產線，有業界人士擔憂，雖然目前佛山稱要打造建陶的總部經濟，營銷中心、研發中心等依然設在佛山，但生產線基本外遷，不排除一些企業也會把營銷中心研發中心等基地遷往生產基地�！盃I銷中心在南，生產線在北，為了成本考慮，企業也有可能會把營銷中心遷往生產基地，長期以往的話，佛山陶瓷空城化就會越來越明顯�！狈鹕教沾尚袠I某知名人士表示。
正方
政府引導從抽象變為具體
“這是我在佛山10多年里第一次見政府對一個產業有如此詳細的政策和表態，這不僅給企業吃了一個定心丸，同時也表示政府的引導從抽象變為了具體。這樣企業就明白自己到底該怎么做了�！弊蛉�，蒙娜麗莎陶瓷有限公司董事張旗康向記者表示。
搬遷不如留下來努力搞環保
記者調查了解到，部分陶瓷企業難以達到政府對陶瓷行業的10大評價指標，紛紛表示還不如直接考慮搬遷。對此，張旗康則表示，佛山陶瓷是上千年形成的文化，搬遷不是嘴上說的，而是需要真金白銀的，光一條生產線就要7500萬，一些工業園還不收小企業，還要有一定的知名度�！皬埰炜当硎�，企業如果拿幾千萬下來改造自己的陶瓷企業，使之符合政府制定的標準，不僅保留了自己在佛山，而且還提升了自己企業的形象，長遠來看還是值得的。
20年內不可能陶企空城化
對于部分陶瓷業界人士認為佛山政府經過對陶瓷行業的整改，使多數陶瓷企業外遷或關閉，將會使佛山陶瓷總部經濟的概念空心化這一觀點，張旗康則表示，佛山陶瓷至少在20年內不可能空心化�！胺鹕教沾刹皇且怀幌徒ㄆ饋砹耍猩锨甑奶沾晌拿�，建筑陶瓷也發展了20多年，佛山陶瓷就是中國陶瓷的代表，它已經形成了一個品牌。目前，山東、福建等地的陶瓷企業，他們都要先來佛山注冊公司，通過佛山陶瓷這個窗口來賣磚�！�
張旗康亦稱，目前市政府雖然首批留下的企業只有42家，但這42家陶瓷企業幾乎是整個陶瓷行業80%的稅收貢獻，而且這42家留下來的陶瓷企業，政府肯定會投入更大的精力做大做強，短期內大幅提高此銷售額，這對于佛山陶瓷的做精做強有好的積極影響。
同時，多數陶瓷企業表示，政府的政策他們從最開始的抱怨到現在的理解，“如果06年這些細則就出臺了該多好，首批留下的陶瓷企業可能就有84家，甚至100家了�！�
