西寧市采取多項措施,確保完成2008年西寧市單位GDP能耗在去年基礎上下降3%,到“十一五”末二氧化硫控制在6.3萬噸,化學需氧量控制在2.9萬噸的目標。
西寧市首先結合自身實際,在調查研究的基礎上,先后出臺了《西寧市節能減排統計、監測、考核實施方案和辦法》、《西寧節能減排工作例會制度》、《西寧市固定資產投資項目節能評估和審查辦法》及《西寧市2008年節能減排工作任務分解表》,從組織上、制度上形成了一個較為科學、完整、統一的體系。與此同時,市政府與各縣、工業園區簽訂了節能目標責任書和環境保護污染減排責任書;市經委、市環保局分別與12家重點企業和5家重點監控企業簽訂了節能責任書和環境保護污染減排目標責任書。
在具體實施措施上,加快產業調整,淘汰落后生產工藝。年內將繼續加大產業結構和能源結構調整力度,有效調控高耗能、高污染行業的過快增長,積極發展技術含量高的高新技術產業和附加值高、能耗低的第三產業。進一步淘汰建材、鐵合金、電石、化工等行業落后產能,并向社會公布名單和執行情況。抓好節能減排重點項目建設,有效削減污染物排放量。加快建設污水處理廠項目;如期完成重點工業污染治理項目;認真實施燃煤電廠二氧化硫治理、煤鍋爐改造、熱電聯產等重點減排工程。
進一步完善污染減排監測、統計、考核辦法,按照管住增量、調整存量、上大壓小、扶優劣汰的思路,有效控制鋼鐵、有色、建材、化工等高耗能污染行業過快增長。嚴格執行新建項目評估審查、環境影響評價制度和項目核準程序,建立相應的項目問責制。嚴格執行建設項目環境評價和“三同時”制度,嚴把環保準入關。同時加強對火電、化工、冶金、有色金屬等污染負荷大的行業企業考核和監管力度,依法實行強制清潔生產審核。加強大氣污染治理力度,確保二氧化硫、煙塵、工業粉塵等穩定達標排放。