7月20日，商務部正式公告，對原產于美國和韓國的進口太陽能級多晶硅進行反傾銷立案調查、對原產于美國的進口太陽能級多晶硅進行反補貼立案調查，這被視為中國光伏行業的絕地反擊。

除了國外低價多晶硅的沖擊這一原因以外，就國內方面來看，我國多晶硅企業多數停留在粗放生產、競爭力不高的階段。前幾年的過度投資、盲目擴張、業內對未來市場預期的失誤導致產能過剩，加上日前下游需求的疲軟更是嚴重挫傷了中國多晶硅企業的投資熱情，使得中國多晶硅產業哀鴻遍野。

中國太陽能多晶硅企業8成停產

美國、韓國和日本等國正在傾銷多晶硅至中國，將30-35美元/千克的多晶硅廉價賣到中國，最低進口多晶硅價格低至19美元/千克，目標是擠壓中國多晶硅企業。受其影響，自2011年9月以來，國內80%中國企業生產無法盈利已停產，43家多晶硅企業中，僅有8家勉強開工，影響波及整個行業超過500億投資，造成失業人數超過5000。商務部確定雙反進口多晶硅，打擊美韓低價傾銷或致國內多晶硅價格將觸底反彈，有利于我國保障國內多晶硅企業公平參與市場競爭，利好國內多晶硅企業，特別是龍頭保利協鑫，以及具備冷氫化技術和低電價的特變電工。

多晶硅產業亟待整合

除了國外低價多晶硅的沖擊這一原因以外，就國內方面來看，我國多晶硅企業多數停留在粗放生產、競爭力不高的階段。前幾年的過度投資、盲目擴張、業內對未來市場預期的失誤導致產能過剩，加上日前下游需求的疲軟更是嚴重挫傷了中國多晶硅企業的投資熱情，使得中國多晶硅產業哀鴻遍野。

如今多晶硅產業發展遇到瓶頸，亟待調整，借此“雙反”調查之際，國內多晶硅企業可以迅速優化產業結構，徹底擺脫經營困境。目前國內多晶硅產量集中度較高，7成以上被行業前4、5家企業所把持，而其應對國外多晶硅企業的經驗不足、實力不夠，“大而不強”的局面亟待做出調整。從結構上看，多晶硅太陽能的成本控制已到盡頭，在激烈的市場競爭中，會有相當部分落后產能被淘汰，而非晶硅的薄膜太陽能則尚有較大成本下降空間，未來大有市場潛力。此時出臺“雙反”調查有利于保護國內重點多晶硅企業，加速其優化結構調整，提升核心競爭力。

企業期盼溝通化解貿易戰

我國對美韓多晶硅依賴過重，進口量占總進口量6成，這嚴重威脅到了我國能源安全。為此，國家應當加大從臺灣、日本、歐盟等地進口多晶硅的力度，優化進口渠道，保障能源安全。此時趁多晶硅產業調整之際，政府部門還可以出臺多晶硅儲備舉措，建設戰略資源儲備體系，保障多晶硅產業可持續化發展。

商務部此次舉措值得稱道，它改變了我國以往在國際貿易爭端中通常采取的“忍讓”策略，而選擇主動出擊，此舉有效地維護了本國弱勢企業的合法利益。不過公告中僅列示了反傾銷調查的申請細則，未有嚴厲的雙反懲罰措施配套出臺，其真正的實施效果還有待進一步觀察。

有專家分析稱，這種貿易戰是不得已而為之。反思我國應對新貿易保護主義的措施，其中之一就是我們也要充分利用國際貿易規則，實施相關的調查，力圖保證對他方的威懾力和影響力。

這也是當前國際貿易形勢惡化的背景下，國際博弈的一種利用國際規則在臺面上爭斗的方式。

針對此次調查，天合光能、無錫尚德電力、英利綠色能源、阿特斯陽光電力等企業組成的光伏發電促進聯盟發表聯合聲明稱，聯盟主張并支持開放的市場、自由的貿易和公平的競爭，反對任何形式的貿易保護。聯盟認為，當務之急是全球太陽能領域的重要參與者能夠采用建設性的態度，進行溝通和合作，通過對話解決分歧和爭端。