近日,記者獲悉,包括金風、華銳等十多家中國風電企業集聚北京,共同商討美國“雙反”的應對之策。“已經請了專門的辯護律師,目前正在與美國方面溝通,爭取不立案。”參與會議的中國農機工業協會風能設備分會秘書長祁和生告訴記者,目前具體的涉案金額尚未完全理清,但估計價值在1億美元左右。
繼光伏遭遇美國“雙反”之后,2011年12月29日,美國風電塔聯盟(WindTowerTradeCoalition)向美商務部及美國際貿易委員會提出申請,要求對出口自中國及越南的應用級風電塔產品發起“雙反”調查。美國是僅次于中國的第二大風電市場。風電塔聯盟由TrinityStructuralTowers、DMIIndustries、KatanaSummit和BroadwindEnergy等四家風電塔企業組成,他們正在尋求對中國與越南的進口風電塔分別征收超過64%和超過59%的關稅。
祁和生告訴記者,涉案企業總共有四家,分別為天順金屬(蘇州)制品有限公司、江陰澄西船廠、上海泰勝電力工程機械有限公司、重山風電設備(連云港)有限公司。“重山風電是韓國企業,美方此次提出的‘雙反’針對面擴至來自中國產地的產品,并不論企業國別。”
風電塔架由若干塊高質量鋼板焊接而成,用以支撐大型風力發電渦輪。這些鋼結構塔架通常超過9米,重達350噸,售價在60萬美元左右,價格大部分取決于鋼材價格的高低,目前風電塔約占據整個風力發電機組價格的20%。
據訴訟代理人WileyRein事務所的起訴書,美國2011年從中國和越南的塔架進口量接近翻倍。而四家原告之一的KatanaSummit公司的一位高管則表示,幾年前才進入美國市場的進口塔架,正在逐步蠶食本土廠商市場,目前幾乎已占據整個市場約一半的份額。
WileyRein事務所律師普利斯表示:“正如許多清潔能源行業一樣,中國政府給予該行業的大量補貼扭曲了風電塔市場。”
依據美調查程序,美商務部預計將于2012年1月18日前決定是否接受該申請。如若立案,國際貿易委員會將會在2月份做出初裁,美國商務部則將在六個月內做出初裁。
“美國方面通過立案的可能性很大。”一位不愿意透露姓名的風電高管對此表示憂慮,包括輪胎、光伏、鋁型材等產品都被“雙反”立案,風電“雙反”立案被否的可能性不大。
對于美國對中國兩大新能源行業的“雙反”舉措,江蘇中能硅業副總經理呂錦標均不樂觀,他認為種種跡象表明美方表現出了貿易糾紛中的一貫強勢。以光伏為例,“訴訟一打就是一兩年,這對三個月一變化的光伏產業來說,雙反為美光伏產業留有足夠喘息時間”。