經歷了18年的漫長談判,俄羅斯終于如愿加入了世界貿易組織。作為當今世界第六大經濟體,俄羅斯加入世界貿易組織將給世界貿易和投資格局帶來深遠影響。正如世貿組織總干事帕斯卡爾·拉米評價說,這意味著為世界開辟了新的貿易機會,世貿組織從此將覆蓋全世界97%的貿易總量。
那么,正式成為世貿組織成員,將對俄羅斯自身帶來什么樣的影響呢?中國國際經濟發展研究中心行業特邀研究員羅百輝指出,入世不僅有助于俄羅斯進一步融入世界經濟一體化進程,助力俄羅斯經濟健康穩定發展,也將為推動國際貿易發展和多邊貿易機制建設創造新契機。
首先是活躍進出口貿易。加入世貿組織后,俄羅斯總體關稅水平將從目前的10%降至7.8%,進口商品將更加順暢地涌進俄羅斯市場。同時,世貿組織成員也會相應解除對俄羅斯產品的進口限制,為俄羅斯商品進入國際市場掃清了障礙。正如俄羅斯前副總理兼財政部長庫德林所說,加入世貿組織將有助于俄羅斯發展出口貿易。如俄加入世貿組織后,歐盟將取消對俄羅斯冶金產品的進口配額。俄經濟界人士認為,加入世貿組織后,俄鋼材和化工企業將從出口貿易中直接受益。此外,俄羅斯還可以運用世貿組織規則,改善產品出口結構,提升出口產品附加值。比如,加入世界貿易組織后,俄羅斯將對未加工木材出口實行配額,此舉無疑有助于推動俄木材加工企業的發展,擴大木材深加工產品出口。
其次是獲得平等的貿易地位。加入世界貿易組織后,俄羅斯將結束長期游離在世界貿易管理、組織、協調機制之外的局面,有助于消除貿易歧視,獲得平等的貿易地位。俄專家還認為,俄加入世貿組織后將有條件運用世貿組織的爭端解決機制,為俄羅斯商品在國際市場上爭取正當權利,避免不必要的損失。俄工業家和企業家聯盟副主席伊戈爾.尤爾根斯相信,加入世貿組織可以使俄羅斯有效地避免有關國家對俄商品實施的反傾銷制裁,每年可以為此減少20億美元的損失。
第三是有利于吸引外國直接投資。加入世貿組織將推動俄羅斯規范市場秩序,提升外國資本對俄羅斯商業環境的信心。一方面,俄羅斯將開始按照世界通行的游戲規則行事,這意味著俄羅斯的對外經濟政策特別是貿易政策將更加明確。另一方面,世貿組織有關貿易投資的措施協議和服務貿易總協定,特別是知識產權、貿易投資、商品和服務的市場準入等規則,將推動俄羅斯創建一個更加透明和便利的商業投資環境。此外,加入世貿組織也將為俄羅斯公司進入歐洲市場提供契機,加快俄羅斯與其他國家之間資本、技術的雙向流動,推動俄羅斯加快經濟轉型升級步伐。
當然,俄羅斯加入世貿組織同樣需要付出代價。這也是長期以來俄羅斯國內對于是否加入世貿組織有著各種爭論和分歧的原因。反對意見主要包括,打開國門將削弱俄羅斯經濟政策獨立性;接受世貿組織規則約束,意味著開放市場、降低或取消關稅、減少國家補貼、允許外國公司參與國家采購競標,這將導致部分企業生存困難甚至破產、加劇失業等等。比如,在多年談判中涉及的敏感問題,包括農業補貼、汽車組裝標準、木材進出口稅、金融和保險市場開放等,俄羅斯直到現在也沒有找到很好的解決辦法,只能說是先作讓步,再酌情處理。
但無論如何,大多數人認為加入世貿組織給俄經濟帶來的負面效應是可控制和可承受的,其主要原因:一是,俄關稅水平的降低是漸進式的,俄羅斯企業有時間也有能力進行消化。