2011年1月24日,深圳市人居環境委員會正式向深圳各家具制造企業發出《關于開展家具制造企業揮發性有機化合物污染整治的通知》(下稱《通知》),這是深圳市實現家具產業升級的一份強針對性文件,相比2010年7月14日國家安監總局下發的《關于開展木質家具制造企業高毒物質危害治理的通知》,這份通知更為聚焦、更為詳盡,顯示出深圳市政府與人居委(原環保局)治理家具產業污染的決心和信心。
筆者于2010年9月的深圳家具報上曾經發表過一篇文章,內容是解讀國家安監總局下發的《關于開展木質家具制造企業高毒物質危害治理的通知》,其中便提煉出一個很強烈的信號,就是之后的政策性文件會更加清晰、更加嚴厲和更加完整,高毒化學物質危害、污染等現存問題將被以較快的速度徹底地解決,果不其然,深圳市作為經濟特區最先將治理措施生成了強制性的文件!
在此,筆者想從行業的角度對該通知予以淺顯解讀,具體如下:
2011年對于我們家具行業來說,注定是變革的一年。近四年來,中國家具行業一直處于洗牌過程中,很多家具企業依靠著自身的規模優勢、渠道優勢在這場洗牌中生存并越發的強大起來。這樣的一次成功突圍,源于企業在戰略層面的高瞻遠矚,戰術層面的步步為營。
但是家具行業經過數年的整合后,仍然被牢牢定義為高污染、高能耗的勞動密集型制造業,這顯然是與國家的“環境友好型”社會的發展宗旨相違背。中國在2009年哥本哈根會議上宣布了清晰的量化型減排目標:在2020年單位國內生產總值減排40%—45%,并將這一目標納入中長期發展規劃中。而中國既要保證經濟的成長性,又要實現減排目標,最有效的方法就是經濟結構調整,因此在2010年的“十二五”規劃中明確指出要把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向。家具行業在戰戰兢兢中度過了“十一五”,殊不知,在“十一五”的前四年,中國以壯士斷腕的決心,淘汰了煉鐵、煉鋼、焦炭、水泥和造紙等落后產能數億萬噸,為的就是提升經濟增長的質量和效益。這些關于國計民生的GDP大頭,都因為高能耗、高污染而被砍,更何況是家具產業!
家具行業存在著一個中國制造業的通病—滯后。家具行業微笑曲線的三個節點:設計、生產、終端,無一不充斥著“滯后”。設計滯后當然是被人詬病的最多,因為它是顯露得最直接;終端滯后也因為中國消費者消費成熟度的日益增長而慢慢地顯現出來;生產滯后則因為種種原因被深深的隱藏了起來,但是隨著材料成本、人力成本的不斷上升、國外先進家具制造工藝的不斷滲透已經引起越來越多的注意!
2010年7月14日,國家安監總局下發《關于開展木質家具制造企業高毒物質危害治理的通知》。
2010年10月22日,廣東省環境保護廳、廣東省質量技術監督局共同發布《家具制造行業揮發性有機化合物排放標準》。
2011年1月24日,深圳市人居環境委員會下發《關于開展家具制造企業揮發性有機化合物污染整治的通知》。
從這三份文件的發布時間與內容中我們可以看出,廣東省僅僅花費3個月的時間,就落實了國家安監總局對于家具制造企業的污染治理指導意見,深圳又僅僅花費3個月的時間,就明確了家具制造企業污染治理的具體方法!這樣的迅猛來勢,可謂是深圳速度的又一體現。
深圳為了實現經濟結構的轉型,GDP增速可以放緩、GDP總量可以降低、GDP排名可以不要,一切都是為了成功的提升經濟增長質量。
此份文件的出臺,相信各位行業同仁們,應該更真切的體會到這種壯士斷腕的決絕與豪情了吧!
下面我們來仔細解讀一下《通知》的主要精神:
一,在《通知》的開篇首段中,便一針見血的指出“家具生產的涂裝工序是我市工業VOC的重要排放源”。筆者為這么一句話鼓掌叫好!這句話對于行業內的人來說,其實算是一個常識,但這一常識本不該上升到官方文件這樣的高度,而是早就應該在行業內逐步逐步的通過技術進步來解決!不管如何,能夠明確地提出這樣的命題,筆者歡欣鼓舞,相信每一個對家具行業抱有使命感的人都會為之振奮!
二,《通知》正文的第一部分要求“規范涂裝生產線排氣筒,安裝工作平臺,完成VOC監測工作”。這是一切污染治理的基礎性工作,就是將排污進行量化處理。這樣的舉措,類似于碳排放量的計算,只有有了這樣的數據,才能進行具體的排放標準、減排時效等的數理計算與統計,才能讓中國政府的減排承諾得到最踏實的落地!筆者認為,做到這些的話,已經讓家具行業從原來的無節制排放轉變成有組織排放,是一種巨大的進步。
同時《通知》并未僅僅局限在以上一點點的進步上!規定:“為鼓勵家具制造企業開展涂裝生產線改造工作,我委決定,對已經使用了水性漆和UV漆的生產線可以暫不執行上述排氣筒規范要求”。這是一條具有直觀指導意義的舉措。這句話至少體現了三個方面的信息,第一個,使用水性漆和UV漆是從源頭上解決污染問題的方法;第二個,水性漆和UV漆已經在家具企業中成熟上線應用;第三個,深圳市政府已經充分調研過家具企業應用水性漆和UV漆的條件。