從之前業界的反應來看,修正前的高額反傾銷稅給中國輸美木地板一記重擊。中國建筑材料流通協會副會長秦占學曾對媒體表示,部分企業很可能會直接放棄美國市場。那么,美國此番重新計算稅率后,中國木地板業能否稍松一口氣?
變數仍存
美國對中國木地板發起的反傾銷和反補貼調查始于去年10月末。當時,美國硬木板商向美國商務部和國際貿易委員會提交申請時稱,中國的多層實木復合地板和強化地板存在政府補貼以及傾銷,嚴重損害了美國地板生產企業的利益。
在美國商務部正式發起對中國地板“雙反”調查后,中國地板協會組織國內相關企業積極應訴。今年2月份,美國商務部確定了3家反補貼和反傾銷強制應訴企業,并于3月份公布了反補貼初裁:3家強制應訴企業中有兩家獲得了零稅率,一家獲得2.25%的稅率。除此之外,被列在調查名單里的100多家企業面臨著27.01%的反補貼稅率。
今年5月20日,美國商務部公布了本案的反傾銷調查初步裁定,但6月27日又修正了該稅率。
商務部上述知情人士告訴筆者,美方此舉緣于先前的計算錯誤,“可能是漏算了數據,也可能是在匯率換算時乘法和除法混淆的結果。”
事實上,這并非中美貿易摩擦中美方唯一自擺的烏龍事件。2009年年末,中國輸美油井管“雙反”案也曾因美方的計算錯誤而殃及中國企業,只不過彼時是將稅率由36.53%調高至96.51%。
此次參與國內地板企業應訴“雙反”案的中國林產工業協會國際事務處主任吳盛富對本報筆者表示,他對美國的這種做法很無奈。
前景堪憂
筆者了解到,在不延期的情況下,輸美木地板“雙反”案的終裁結果將會于10月中下旬公布,產業損害調查結果也會在11月初公布。
盡管與美國商務部在輸美油井管案件中調高稅率相比,此次輸美木地板案的初裁稅率大幅降低了,但業內人士對此并不感到樂觀。“在未來的3個多月時間里,誰也說不準目前的裁決結果還會不會再變。”吳盛富坦言。“單從數字上看是比初裁結果調低了許多,但這會給國內的木地板行業帶來多少利好現在還不好下結論,這畢竟只是初裁結果。”某業內人士如是說。“我看不出來有多大好處,我們地板行業的利潤不高,現在反傾銷和反補貼雙重稅率加起來有9%了,很多企業照樣會有很大的壓力。 ”吳盛富表示。
此外,今年下半年,美國商務部將舉行關于對中國多層實木復合地板“雙反”案的聽證會,美國可能將《雷斯法案修正案》的內容加入到“雙反”裁定中。據了解,美國《雷斯法案修正案》中對于美國進口、運輸、銷售、接收、獲取或者購買林木以及木制品有著嚴格限制和規定,該法案被業界稱為美國祭出的又一綠色壁壘。