國家林業局16日在其官方網站上公開《林業發展“十二五”規劃(征求意見稿)》(下稱“征求意見稿”),并向社會各界人士征求意見。
根據征求意見稿提出的構想,通過實施五大戰略,不斷開發林業的多種功能,滿足經濟社會發展對林業的多樣化需求。這五大戰略為:
實施國土生態安全屏障戰略,構筑國土生態安全體系。以保護和建設森林生態系統、治理和修復荒漠生態系統、保護和恢復濕地生態系統、維護生物多樣性為核心,以重點工程為帶動,以山洪泥石流等地質災害易災區為重點,加強森林資源保護與經營,大力開展植樹造林,深入開展全民義務植樹。強化野生動植物和濕地保護,加強自然保護區建設,加快構筑東北平原區、西北風沙區、東部沿海區、西部高原區、長江、黃河、珠江、中小河流及庫區、平原農區、城市等十大生態屏障,形成維護國土生態安全的保障體系。
實施國家木材和糧油安全戰略,保障林產品有效供給。加快培育木材戰略資源,優化發展布局,大力推進速生豐產林、工業原料林、珍貴樹種培育基地建設,優化森林結構,提高森林綜合生產能力,有效提高木材、可再生能源供給能力;結合我國木本糧食和木本油料的資源現狀、適宜發展條件等特點,充分考慮栽培歷史和群眾營造與經營管理的技術水平,按照集約化、產業化、規模化、標準化發展的要求,加快發展油茶、核桃、紅棗、板栗等木本糧油產業基地,扶持林業龍頭企業,優化產業布局,壯大產業集群,形成新的經濟增長點,努力增加林產品有效供給。
實施固碳抵排戰略,提升應對氣候變化能力。通過加強林地保護、嚴格控制林木采伐和濕地占用、強化森林防火、有害生物防治和森林執法,減少毀林排放,防止森林退化,通過木材防腐、改性等措施延長木材壽命,維護自然生態系統固碳總量,增強森林固碳能力;開展造林綠化,擴大森林面積,加強森林經營,提高森林質量,增加森林碳匯,抵減工業排放,提升應對氣候變化能力。
實施增綠惠民戰略,促進社會和諧進步。
實施繁榮生態文化戰略,促進生態文明建設。
根據征求意見稿提出的構想,通過實施五大戰略,不斷開發林業的多種功能,滿足經濟社會發展對林業的多樣化需求。這五大戰略為:
實施國土生態安全屏障戰略,構筑國土生態安全體系。以保護和建設森林生態系統、治理和修復荒漠生態系統、保護和恢復濕地生態系統、維護生物多樣性為核心,以重點工程為帶動,以山洪泥石流等地質災害易災區為重點,加強森林資源保護與經營,大力開展植樹造林,深入開展全民義務植樹。強化野生動植物和濕地保護,加強自然保護區建設,加快構筑東北平原區、西北風沙區、東部沿海區、西部高原區、長江、黃河、珠江、中小河流及庫區、平原農區、城市等十大生態屏障,形成維護國土生態安全的保障體系。
實施國家木材和糧油安全戰略,保障林產品有效供給。加快培育木材戰略資源,優化發展布局,大力推進速生豐產林、工業原料林、珍貴樹種培育基地建設,優化森林結構,提高森林綜合生產能力,有效提高木材、可再生能源供給能力;結合我國木本糧食和木本油料的資源現狀、適宜發展條件等特點,充分考慮栽培歷史和群眾營造與經營管理的技術水平,按照集約化、產業化、規模化、標準化發展的要求,加快發展油茶、核桃、紅棗、板栗等木本糧油產業基地,扶持林業龍頭企業,優化產業布局,壯大產業集群,形成新的經濟增長點,努力增加林產品有效供給。
實施固碳抵排戰略,提升應對氣候變化能力。通過加強林地保護、嚴格控制林木采伐和濕地占用、強化森林防火、有害生物防治和森林執法,減少毀林排放,防止森林退化,通過木材防腐、改性等措施延長木材壽命,維護自然生態系統固碳總量,增強森林固碳能力;開展造林綠化,擴大森林面積,加強森林經營,提高森林質量,增加森林碳匯,抵減工業排放,提升應對氣候變化能力。
實施增綠惠民戰略,促進社會和諧進步。
實施繁榮生態文化戰略,促進生態文明建設。