深圳市標準技術研究院技術性貿易措施研究所有關人士表示,該法案的實施,不僅增加了國內家具企業的成本,更重要的是,由于各國林業管理法規不同,很難確定木材來源證明的合法性和有效性,甚至較早前企業進口的木材經多方貿易已無從核查,這部分損失目前無法估量,但可以肯定的是,該法案對國內家具出口企業的潛在風險很大。
據了解,我國很多企業都從俄羅斯、馬來西亞、印度尼西亞、所羅門群島及巴布亞新幾內亞等國進口原木、木材產品等,其中不少供應國都存在非法采伐和問題。因此,根據美國《雷斯法案》,用可疑木材生產林產品的中國生產商及出口商與零售商,將面臨貨物被沒收、被罰款,甚至被監禁的風險。
此外,不少企業還擔心《雷斯法案》會被濫用。
“由于只要有人舉報,美方就有權對該企業所有入美家具木材來源的合法性進行調查,甚至處罰。目前在其他行業已發現有企業被惡意舉報,而根據該法案,企業被迫接受漫長調查并被拖垮的已有先例。
持森林認證規按國際標準化生產
盡管《雷斯法案》對我國家具出口企業影響甚大,但仍未引起部分企業的足夠重視。
日前,《雷斯法案》已在中國開出第一張罰單,對上海一家臺資企業罰款4萬美元。
對此,深圳市標準技術研究院技術性貿易措施研究所有關人士表示,國內家具出口企業要提高環境和法律意識,認真了解木材資源國、采購國的森林資源砍伐、運輸、貿易等法規,并盡量減少采購俄羅斯、印度尼西亞等受到美國重點監控國家的木材,優先采購美國或歐洲供應商的木材,盡可能收集相關合法憑證,加強建設供應鏈監管體系,構建多元市場,按國際化標準生產,以規避風險。該人士特別強調,在林產品認證方面,國際上最為知名的是森林認證(FSC)。如果企業獲得了FSC認證,證明其已經對木制品在采購、生產、銷售等環節進行了有效的識別、隔離和記錄等。“這對于證明其產品符合《雷斯法案》的規定將非常有幫助。”
令人警惕的是,美國《雷斯法案》的出臺或許僅僅是個開端。事實上,今年7月份,歐盟已經達成協議,要求企業追蹤其木材的采伐源頭,這項政策預計2013年實施。
海關總署公布的數據顯示,今年上半年,我國家具出口金額為157.9億美元,同比增長32.68%。我國家具出口數量為11.51億件,同比增長11.7%。我國全年家具出口額或許將達到300億美元以上,當美國和歐盟都實施相關政策后,對我國家具出口企業所受影響不可估量。
據了解,我國很多企業都從俄羅斯、馬來西亞、印度尼西亞、所羅門群島及巴布亞新幾內亞等國進口原木、木材產品等,其中不少供應國都存在非法采伐和問題。因此,根據美國《雷斯法案》,用可疑木材生產林產品的中國生產商及出口商與零售商,將面臨貨物被沒收、被罰款,甚至被監禁的風險。
此外,不少企業還擔心《雷斯法案》會被濫用。
“由于只要有人舉報,美方就有權對該企業所有入美家具木材來源的合法性進行調查,甚至處罰。目前在其他行業已發現有企業被惡意舉報,而根據該法案,企業被迫接受漫長調查并被拖垮的已有先例。
持森林認證規按國際標準化生產
盡管《雷斯法案》對我國家具出口企業影響甚大,但仍未引起部分企業的足夠重視。
日前,《雷斯法案》已在中國開出第一張罰單,對上海一家臺資企業罰款4萬美元。
對此,深圳市標準技術研究院技術性貿易措施研究所有關人士表示,國內家具出口企業要提高環境和法律意識,認真了解木材資源國、采購國的森林資源砍伐、運輸、貿易等法規,并盡量減少采購俄羅斯、印度尼西亞等受到美國重點監控國家的木材,優先采購美國或歐洲供應商的木材,盡可能收集相關合法憑證,加強建設供應鏈監管體系,構建多元市場,按國際化標準生產,以規避風險。該人士特別強調,在林產品認證方面,國際上最為知名的是森林認證(FSC)。如果企業獲得了FSC認證,證明其已經對木制品在采購、生產、銷售等環節進行了有效的識別、隔離和記錄等。“這對于證明其產品符合《雷斯法案》的規定將非常有幫助。”
令人警惕的是,美國《雷斯法案》的出臺或許僅僅是個開端。事實上,今年7月份,歐盟已經達成協議,要求企業追蹤其木材的采伐源頭,這項政策預計2013年實施。
海關總署公布的數據顯示,今年上半年,我國家具出口金額為157.9億美元,同比增長32.68%。我國家具出口數量為11.51億件,同比增長11.7%。我國全年家具出口額或許將達到300億美元以上,當美國和歐盟都實施相關政策后,對我國家具出口企業所受影響不可估量。