在國家新聞出版總署近日繪制的“新聞出版體制改革路線圖”中，“引導和規范非公有出版工作室的經營行為”成為了六大重點之一。法律界人士認為，要根治這種亂象，加強出版業的法制建設才是最終出路。
在反復確認記者不是書商派來套取證據的“托兒”之后，網絡寫手韓永明終于同意，和記者談談自己的受騙經歷。
今年38歲的韓永明在向書商李風(化名)討要當初承諾出書所繳納的款項未果之后，將自己的經歷寫成了長篇紀實小說，名為“遭遇詐騙”�！八o我造成的直接經濟損失達8萬元以上�！表n永明說。
個人出書被騙，已經不是什么新鮮話題；民營出版工作室多如過江之鯽，亦是不爭的事實。鑒于此，國家新聞出版總署在近日下發的《關于進一步推進新聞出版體制改革的指導意見》中明確指出，“將非公有出版工作室作為新聞出版產業的重要組成部分，納入行業規劃和管理，引導和規范非公有出版工作室的經營行為”。
這讓深受“不規范出版行為”之苦的韓永明看到了曙光，也得到了些許安慰。
出書被騙 受害者掉入“無底深淵”
2007年的春末夏初是韓永明人生的分水嶺。
就在這個時候，捧著自己剛剛出版的第一部長篇小說，韓永明躊躇滿志，打算繼續出書并以此為生。直到一次偶然的機會，她遇見了一個叫李風的書商。“因為認識了他，我被帶到了一個無底的深淵�！表n永明說。
在得知韓永明要出一萬本書之后，李風當即承諾，在一月之內出成書。他還在電話里向韓永明承諾，“弄到書號只需要半個月”。
不久，李風給韓永明寄來一本他曾出過的書�！澳潜緯哔F大氣，我太想自己也出一本那樣的書。事后我才知道，那本書是李風從書店臨時買來的�！表n永明說。
當韓永明第一次將500元定金匯到李風的賬戶之后，李風給她的郵箱發來一份合同，但此時韓永明有了令她不安地發現：合同中的條款只制約作者卻不制約出版方。于是，韓永明撥通了李風的電話想協商一下。
“我原以為，李風根本不會同意改動合同，即使同意，也只是稍加改動而已。沒想到他在電話里很爽快地說，如果我發現合同上哪條不合理，可以隨意改動�！�
韓永明認真修改了合同之后，隨即赴李風公司所在地———河北省石家莊市，準備與李風簽約。在那兒，韓永明看到這樣一幅景象：“那是一處民宅，空蕩蕩的客廳里除了兩張簡陋的辦公桌和一兩個用于存放文件的塑料架以及紙簍之外，幾乎再沒有別的辦公設施了。”
“我當時還看了他所謂的經理室，里面除了一張褐色辦公桌和靠墻而立的一個褐色書柜外，也別無它物。猛一進去，還真不知道他所謂的文化公司是做什么的�！表n永明說。
盡管心中存在諸多猶豫，但在李風的一再游說下，韓永明還是簽下了一份合同。這，也成為她噩夢的開始。
合同簽下之后，李風每天都會給韓永明打電話，一方面，“向我匯報書的進程，說什么正在給我的書排版，排好版之后先把內文印出來，等到書號下來，再印刷版權頁和封面”；另一方面，“催我趕快匯錢給他”。
出于“對李風敬業精神的欣賞”，韓永明匯出了錢。此后，李風就銷聲匿跡了。
煩躁不安的韓永明在合同超過規定日期10天之后仍然沒有看到樣書，給李風打電話，“他連電話也不接”。
又過了一段時間，韓永明發現，李風的手機號“死亡”了。
在一次又一次撥打電話之后，韓永明又“奇跡般地”聯系上了李風。為了穩住韓永明，李風告訴她，“父親去世了，老婆出了車禍，母親重病在床”。
無奈的韓永明開始了反復奔赴石家莊的討債之旅。其間，韓永明逐漸結識了一些同樣被李風所騙的人，他們都是來自全國各地的寫手。韓永明又有了令她啼笑皆非的發現，“李風的父親不止死了一次”。韓永明還發現，李風確實為他們中的一些人出過書，但“那都是沒有正規書號的‘偽書’”。
業內人士詳解 非法出版行為有三類
在聽到記者轉述的韓永明的遭遇后，曾經代理過大量非法出版案件的律師翁磊表示，韓永明的遭遇“非常典型”。
翁磊告訴記者，從事非法出版的機構和個人的不規范行為大致可以分為3種：
某些公司或個人冒充知名出版社的工作人員，向作者介紹可以通過內部關系為作者獲得便宜的、無須嚴格審查的“出版書號”，誘使作者向其交納所謂的書號購置費。為了給自己的詐騙行為披上偽裝，這些單位或個人通常是在知名出版社曾經出版過若干正版圖書，或者是叢書上署名的作者或匯編者。詐騙者往往會給作者看自己在正版圖書中的署名，以證明自己與知名出版社確實有關系。
還有一種情況是，以他人名義出版他人實際已經出版的圖書，侵害正版出版商的專有出版權和名稱權，對作者構成詐騙；或者以他人名義出版他人實際沒有出版過的圖書，這既是對出版社的不正當競爭，也對作者構成詐騙。
第三種情況是，某些大專院校的教材管理部門，將本校教師的講稿匯編后冠以正規出版社的名義出版，或者自己直接盜印正規出版社的圖書，出售給學生作為教材牟取暴利。
翁磊認為，這些公司或個人的不法行為，構成了非法出版、非法經營和不正當競爭行為，應當承擔行政處罰、刑法責任和民事賠償三個方面的責任追究。
泥沙俱下 民營出版呼喚游戲規則
“少數人不規范的操作讓整個民營出版行業蒙受了不白之冤�！眹鴥鹊谝患摇皥D書工作室聯盟”的發起人紀凱說。
紀凱告訴記者，近年來，民營圖書工作室已經成為國內出版市場的重要力量，市面上許多暢銷書都是出自民營圖書工作室之手。在高額利潤的誘使下，很多人紛紛涉足這一領域。但是，“有些人并不打算在這個領域長做下去，他們抱著一種賺了快錢就走的心態”。
“個別人甚至一邊賣著建筑材料，一邊出著圖書�！奔o凱說，在這種情況下，不僅作者的利益遭到嚴重損害，而且內容和質量也往往失去控制，一些質量欠佳格調不高的書也得以面世。
據國內資深出版人丹飛介紹，不法書商損害作者利益的“花招”主要有4種：
“首先是霸王合同�！钡わw說，書商通過制造合同陷阱，用一紙合同把作者套牢，從制作到版稅結付，方方面面都讓作者有苦難言，可就是解不了約，因為有合同在身。好處出版商獨占，受制約的是作者。
其次是拖欠稿費�！坝械臅虨榱四芎灥阶髡呦乱惶讜�，稿費一直拖著不給，還有的就根本不想給�！钡わw說。
再有就是玩倒閉。簽完合同之后，因為書商自己的原因不想出版了，就選擇倒閉，然后換個馬甲，再成立個新公司。
還有一招是瞞報印數�！耙恍⿻虉蠼o作者的印數和實際印數的差距大得很，這都快成為行業潛規則了�！钡わw說。
“整個民營出版行業呼喚更為規范的游戲規則。那種因為追求短期利潤喪失商業操守的行為，最終傷害的是整個行業的發展前景。”紀凱告訴記者。
丹飛說，還有一個問題值得注意，“民營出版機構是沒有書號的，而提供書號的正規出版社也應承擔相應的審查責任”。
翁磊則把問題的根源指向“出版業的法制建設”�！澳壳埃诔霭媪⒎ǚ矫�，更多的是出版管理行政機關和司法機關的聲音，有時候會參照學者的意見。出版界和出版物使用人的聲音，反映到立法中去的不多�！蔽汤谡f。（記者 杜曉）
